变则通   通则达——金堆城洛阳节能玻璃有限公司探寻委托经营发展侧记

　　根据集团公司统筹安排和有关要求，通过多轮深入交流谈判，2017年10月26日，金堆城洛阳节能玻璃有限公司（简称金洛玻）和河南优克玻璃有限公司（简称河南优克），正式签订了为期10年的委托经营协议，委托经营于2017年11月1日生效。自此，金洛玻公司原有的经营权发生了重大变更。
　　目前，委托经营工作进展顺利，第一阶段试机期（11月6日至11月26日）已经结束，现已进入第二阶段，即双方全面开展合作。在试机期间，金洛玻组织人员对停用一年之久的设备、动力进行了调试和完善，11月28日双方确认试机成功。资金、人力资源、财务等从11月26日起陆续交接，并计划在12月15日之前交接完毕。从12月1日起，金洛玻所有费用开始由委托方（河南优克）承担。
　　金洛玻负责人吕新矿在接受记者采访时表示，双方合作有利于实现优势互补，既确保了金洛玻原有资产安全可控，又有效保障了现有人员工作岗位和基本收入，实现了“1+1>2”的效果。在谈及委托经营后如何保障员工待遇问题时，他介绍说，委托经营后，新公司从以下几个方面最大限度保障员工权益：一是金洛玻员工身份不变，仍为金钼集团正式员工；二是员工工资待遇不变，且随集团调整同步调整；三是充分尊重金钼集团相关规定，员工休假及加班待遇按劳动法及集团公司、金洛玻相关规定执行；四是员工成长及晋升渠道畅通，继续执行金钼集团统一规定并按正常程序备案认可；五是合作经营后，金洛玻原领导班子成员和其他员工一起融入新的经营团队，按照协议，原领导班子在维护甲方（金洛玻）权益同时，履行监督乙方（河南优克）经营行为的职责。
　　那么我们不禁要问：金洛玻作为金钼集团下属的全资子公司，为什么要从自主经营走上委托经营的道路呢？为什么选择河南优克作为合作方？ 委托经营后对企业又有哪些好处？让我们一起探寻金洛玻的改革改制之路。
集思广益寻求合作
　　金洛玻从2013年元月份正式投产后，就进入了一个陌生行业，公司自身存在原有设备产能不匹配，产品单一，品牌知名度不高，技术储备不足，运营资金和市场资源欠缺等短板，加之玻璃市场普遍不景气，竞争异常激烈，自主经营三年来，公司持续亏损，成本倒挂，前景不佳，单靠金洛玻自身，生产经营已难以为继。2016年3月，金钼集团在金洛玻生产经营专题会议上决定：金钼集团不再注入资金且不允许贷款，金洛玻公司要经济、合理、有序地停产；若经金洛玻公司班子成员努力后发生转机，出现新机遇，集团公司定会全力支持。
　　按照集团公司专题会议精神，金洛玻公司比较了企业买断、股权合作、租赁、委托经营等多种经营模式，以期在确保国有资产安全可控，收益最大化同时，有效保障现有人员工作岗位和基本收入，实现可持续发展。通过前期大量调研和反复比较后，集团公司认为委托经营这种方式更适合金洛玻。原因是委托经营作为一种新型的国有产权管理模式，产权清晰；管理自主；能实现优势互补，合作双方的自主性更强，且有效解决了国有资产的保值增值问题。同时委托经营不涉及企业所有权的变更，只是企业经营权的让渡，相关手续办理更容易，同时也弥补了金洛玻在企业管理上的短板。
　　合作方式确认后，金洛玻相继召开两次全体员工大会，号召全体员工积极为企业发展建言献策。通过网络等多渠道发布合作信息，寻找行业内具有发展实力和潜力的新合作伙伴；同时向社会借智借力，向专业机构请教、咨询和学习。在合作对象上，先后和五家企业进行了接洽和了解，这其中既有以前的合作企业，也有同行推荐的有意向、有实力的企业，并重点选定了洛玻集团、洛阳一玻、河南优克三家企业进行了调研，经过反复比较，最终选择了河南优克作为合作方。
优势互补实现共赢
　　河南优克玻璃有限公司为豫西北综合实力较强的玻璃深加工企业，前身是河南奔月浮法玻璃有限公司技术玻璃分公司（国有企业），2009年改制为独立的股份制企业（民营企业）。当前，公司年外购LOW-E镀膜玻璃100万平方米，可加工生产建筑节能玻璃100万平方米，太阳能光伏玻璃100万平方米、单元式幕墙30万平方米，年产值超过1亿元。
　　对于金洛玻而言，河南优克的主要优势体现在：经过8年的市场洗礼、锤炼，在管理、经营理念上有民营企业的优势，同时该公司具有强烈的合作意愿，在合作方式和未来规划上符合金洛玻的预期，产品的种类多、产量大；品牌知名度和市场认可度、市场占有率在河南及周边很高，订单充足。
　　而对于河南优克而言，金洛玻公司的优势在于：第一、设备选型起点高、很先进，拥有当时世界级水平的LOW-E镀膜玻璃生产线，可以解决河南优克LOW-E玻璃原片供应和新产品开发问题。第二、金洛玻公司基础设施健全，有现成的生产厂房、办公设施、生产设备、员工宿舍等，可以使河南优克省去二次投资。第三、金洛玻园区面积和车间面积大，不管是当期生产还是未来预留可发展空间都很大，可以解决河南优克生产厂房不足、车间分散现状，借助金洛玻公司平台，有利于助推其向规模化、规范化发展，实现其玻璃产业链的拓展。第四、金洛玻员工人数少，并且大都是重点院校毕业的学生，员工素质较高，学习能力强。
美好前景拭目以待
　　双方初步合作周期为10年。合作后，金洛玻一是不再支付每年500万左右的固定费用；二是每三年为一个周期，第一个三年，免利润分配；第二个三年，每年扣除折旧后的利润，金洛玻提取5%；第三个三年提取10%利润；第10年提取15%利润。10年后，根据合作发展情况，河南优克可以用品牌、技术、设备入股形式深入合作，既实现了金洛玻公司资产盘活的近期目标，也为企业未来持续发展拓展了空间、提供了可能。
　　在合作期间河南优克计划分期投资1.1亿，一是将LOW-E镀膜生产线改为自清洁LOW-E镀膜生产线；二是投资5000万完善原有产能；三是投资2000万上一条单元式幕墙生产线；四是投资4000万新上一条真空玻璃生产线。将以玻璃研发为中心，助推玻璃生产、加工产业升级换代，开发自清洁LOW-E镀膜、双银、三银LOW-E镀膜玻璃、真空玻璃研发生产，产品立足世界高端水平，配套服务“被动房”及集成化建筑。
　　市场没有永远的胜者，随势而变才能赢得未来。在市场经济日益完善的今天，金洛玻所做出的改变，是传统行业在面对新生事物时都将经历的过程。当企业原有的经营理念、经营模式已无法适应行业发展要求时，我们是选择因循守旧，固步自封，还是尊重市场、大胆创新，这将决定企业未来的转型和出路。总之，金洛玻开展的委托经营的新方式，是金钼集团国有企业改革、改制的一次有益尝试，我们也期望由此释放的改革红利越来越多。